Поиск по сайту производится «Яндексом» искать
 по сайту
Контактная информация:
e-mail: marketing@asphalt.ru
Главная страницаНовости
 

Всемирный банк советует ввести новые налоги в пользу содержания дорог


Количество просмотров: 782

06.05.2011

Всемирный банк в Докладе об экономике России снизил оценку стоимости содержания и ремонта автотрасс более чем в два раза. Однако найти качественные дороги с таким финансированием практически невозможно.

В первоначальном варианте доклада содержались данные, которые немало удивили дорожников. Оказывается, на содержание дорог глава Росавтодора Анатолий Чабунин, была проведена совместная экспертиза, в итоге вышло, что стоимость ремонта и содержание дорог в России и Финляндии практически одинаковы, а не дороже, как утверждалось ранее.

В пересчете на один километр - для федеральных и региональных дорог она составила 8 тысяч 038 евро на один километр дороги в 2010 году в России. Данная цифра существенно ниже, чем официальные нормы расходования на содержание дорог, на которые изначально опирался банк. В том числе и потому, что дороги в России поддерживаются в нормативном состоянии не на сто процентов. Федеральные трассы только в этом году на 60 процентов станут соответствовать нормативам, сказал Чабунин.

В случае с Финляндией стоимость содержания дорог на один километр в 2008 году составила 7 274 евро для всех типов дорог. Причем там учитывались и расходы на муниципальные дороги. Если учесть расходы на ремонт наших местных дорог, то стоимость содержания в целом по России упадет до 3,5 тысячи евро за километр, считает Чабунин. Потом, затраты на содержание дорог в пересчете на один километр дорог в России включают в себя как текущий, так и капитальный ремонт, в то время как в Финляндии аналогичный показатель включает лишь текущий ремонт. При этом, в соответствии с данными World Economic Forum, среди 139 стран Финляндия занимает 13-е место по состоянию дорог, в то время как Россия - 125-е место.

Доля госрасходов на дорожное хозяйство в валовом внутреннем продукте сократилась с 2,8% ВВП в 2000 году до всего лишь 1,5% в 2009 году. Практически в два раза, сожалел Чабунин. Хотя федеральным бюджетом России и предусмотрено значительное увеличение финансирования дорожного хозяйства в 2011-2013 годах, однако это увеличение будет все же ниже уровня, необходимого для обеспечения надлежащего содержания и ремонта существующей дорожной сети.

Согласно имеющимся оценкам, к 2013 году запланированный уровень финансирования дорожного хозяйства позволит сократить, но отнюдь не ликвидировать денежный дефицит. Проведенные экспертами расчеты подтверждают: разрыв между потребностями и фактическим финансированием составляет около 1,1% ВВП, причем наибольший дефицит финансирования характерен для региональной дорожной сети. Если к этому прибавить расходы на расширение базовой дорожной сети, то дефицит финансирования превысит 2% ВВП.

Что касается источников финансирования, то здесь Всемирный банк рекомендует обратить еще большее внимание на налоги на горюче-смазочные материалы, которые во всем мире являются главным инструментом ценовой политики в транспортном секторе. В России эти налоги сохраняются на относительно низком уровне. Продуманное их повышение может обеспечить получение достаточного объема доходов для финансирования содержания дорожной сети. Но на строительство дорог надо будет искать другие источники.

В ряде стран для обеспечения финансовой приемлемости полностью финансируемой программы содержания дорог используются дорожные фонды второго поколения. Они увязывают доходы с расходами, а управление этим фондом осуществляется советом, представляющим интересы пользователей автомобильных дорог. В России появился в этом году дорожный фонд, который предназначен для финансирования строительства, ремонта и обслуживания дорожных объектов. Однако, судя по всему, он создан не как фонд второго поколения, а как традиционный дорожный фонд, отмечают эксперты Всемирного банка.

Советы банка распространяются и на пересмотре правила закупок, в соответствии с которыми заказы на проведение строительных работ размещаются через обратные аукционы, что является уникальной практикой, существующей только в России. Обратный аукцион - это вид аукциона, в котором продавцы соревнуются за право заключения контракта, предлагая как можно более низкую цену. При переходе к другой схеме для определения цены контракта можно будет избежать, оттого что она в большинстве случаев далека от реалистичной рыночной цены, отражающей открытую и справедливую конкуренцию.

Чтобы сэкономить, России рекомендуется внедрение практики заключения контрактов на выполнение работ по содержанию дорог с учетом конечных результатов, когда при размещении заказов на содержание автомобильных дорог определяются конкретные работы, подлежащие выполнению, а оплата производится за выполненный объем работ.

Есть потенциал по финансированию дорожных проектов международными организациями, которые могут не только предоставлять долгосрочные кредиты, но и оказывать экспертное содействие в подготовке, мониторинге и осуществлении надзора проектов, отмечается в докладе.

Кстати:

В Москве выявлен факт хищения бюджетных денежных средств - более 20 миллионов рублей, в котором подозреваются должностные лица государственной дорожно-транспортной организации, сообщил вчера Интерфаксу. Уголовное дело возбуждено по статье о мошенничестве и злоупотреблении должностными полномочиями. В Росавтодоре сообщили, что оказывают содействие прокуратуре в расследовании дела.

Источник:

http://www.rg.ru/2011/05/05/dorogi.html


  Добавить комментарий 

Новости по темам: Государство -> Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта России («Росавтодор»)
Финансирование дорожного строительства -> Россия


Новости по этой теме:

 Вход пользователей

 Объявления
Архив новостей
2024
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь

© 2008-2010 Асфальт.ру
Редакция cайта:
Реклама:
Реклама   |   О нас

Все о дорожном строительстве:
асфальт, щебень, песок, битум
минеральный порошок, асфальтировка
Форум для строителей-профессионалов Database Error

There seems to have been a problem with the Форум для строителей-профессионалов database.
Please try again by clicking the Refresh button in your web browser.

An E-Mail has been dispatched to our Technical Staff, whom you can also contact if the problem persists.

We apologise for any inconvenience.